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依法共治农民工工资拖欠问题

程汉鹏

从源头治理入手,建立防治拖欠工资的长效机制,让劳动者权益时时得到保障,尽可能减少和避免侵害劳动者权益问题的发生,才是维护劳动者权益的最好选项。

记者从新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局获悉,截至8月底,兵团各级劳动保障监察机构检查在建工程项目2800余次,调查处理农民工工资欠薪案件500余件,责令用人单位向农民工支付工资1.03亿元,涉及农民工5200余人。

解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,涉及社会公平正义和社会和谐稳定。新疆兵团认真贯彻落实党中央、国务院关于做好保障农民工工资支付工作指示要求,以根治欠薪问题为目标,积极解决企业拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益,值得肯定和点赞。

近年来,在化解农民工欠薪问题上,相关部门做了很多努力:“恶意欠薪罪”入刑,行政执法更主动,监察执法与法律援助联动更通畅,工资保证金等制度也在完善之中……但为什么各地欠薪事件依然时有发生?分析起来,除了老板无良、无赖,劳资双方权利地位不对等以外,还在于社会信用机制缺失、执法执行力度不够、劳动者维权渠道不畅通。

确保农民工按时足额获得工资报酬,治理必先预防。早在2016年1月,国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,要求以建筑、市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。

因此,政府部门在治理欠薪过程中,需把关口前移,把预防欠薪变成制度常态。首先,要关注拖欠的重灾区,对拖欠工程款问题较为严重的政府投资工程和房地产开发项目,督促其设立工资保障金,制定清欠计划,并采取措施予以落实;对建筑、餐饮、加工等农民工相对集中的行业,制定有针对性的工资支付办法,规范工资支付行为等。另外,落实欠薪发生地政府的属地责任和人社部门监管责任,以及政府多部门要对拖欠工资“黑名单”实施联合惩戒,以“一处违法,处处受限”倒逼企业依法履行义务。

从源头治理入手,建立防治拖欠工资的长效机制,让劳动者权益时时得到保障,尽可能减少和避免侵害劳动者权益问题的发生,才是维护劳动者权益的最好选项。当然,防治拖欠工资,更需要发挥“互联网+”优势,实施工资支付监控和预警机制,充分利用大数据技术,对农民工工资支付情况数据实时监控、综合对比,通过精细化的梳理,及时发现异常行为。总之,只有实打实的举措,才有利于防范拖欠农民工工资现象的出现。

责任编辑:Arway