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落实《国歌法》的澳门特区法规(一)

中国国歌的由来



(法务局供稿)
 
    国歌与国旗、国徽一样,是国家的象征和标志,应当受到尊重和爱护。《中华人民共和国国歌法》(下称《国歌法》)于2017年10月1日起正式施行。同年11月4日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议正式表决通过,将《国歌法》列入澳门特别行政区《基本法》附件三内,成为澳门特区实施的全国性法律。
    《国歌法》列入《基本法》附件三之后,澳门特区在现有的法律制度下,及时完善本地立法,全面落实《国歌法》的规定,确保其在澳门特区得到切实执行。因此,特区政府对第5/1999号法律《国旗、国徽及国歌的使用及保护》开展相关的修订工作,并提出了《修改第5/1999号法律〈国旗、国徽及国歌的使用及保护〉》法案,有关法案已获立法会通过,并成为第1/2019号法律,于2019年2月5日起生效。为配合该法律的修改而有必要重新检视第3/1999号行政法规《国旗、国徽及区旗、区徽的悬挂及展示》,以规范展示、悬挂、升挂及其他使用国旗、国徽及区旗、区徽,以及奏唱国歌的场所及场合,并订定其方式及方法的具体规定。为此,特区政府制定了第5/2019号行政法规《关于使用国旗、国徽、区旗、区徽及奏唱国歌的具体规定》,有关行政法规将于2019年6月1日起生效。
本专栏将一连五集介绍有关国歌的由来,以及为落实《国歌法》所制定的法规的规定。
 
中国国歌的由来
    回顾历史,在清朝末年以前,中国历朝没有国歌。中国最早的国歌的产生,缘于1896年李鸿章作为外交特使赴西欧和俄国作礼节性的访问,按当时的外交惯例,在欢迎仪式上是要演奏国歌的。为此,清政府临时编了一首,被后人称为《李中堂乐》。新中国成立以前,国家政权不断更迭,国歌也几度易换,例如《巩金瓯》、《五旗共和歌》、《中华雄踞天地间》、《卿云歌》等也曾为国歌。
  中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》,这首歌之所以被定为国歌,是由其诞生的历史背景和所产生的影响决定的。《义勇军进行曲》诞生于20世纪30年代抗日战争这一时期。 1934年,田汉写了一部以抗日救亡为主题的电影剧本《风云儿女》,并为主题歌《义勇军进行曲》题词,之后由聂耳作曲。随着《风云儿女》的公映,《义勇军进行曲》很快在全国广泛传唱起来,不仅是中国人民争取独立、人民解放最强劲的战歌,也成为世界反法西斯战歌,赢得各国人民的认可和尊重。
1949年9月27日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》,规定在中华人民共和国国歌未正式制定前,以田汉作词、聂耳作曲的《义勇军进行曲》为代国歌。 1949年10月1日,新中国开国大典上,伴随五星红旗冉冉上升,《义勇军进行曲》作为国歌第一次在天安门广场响起。
  2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,规定中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。至此,国歌正式写入宪法。2017年9月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国国歌法》,2017年10月1日正式施行。
    有关《国歌法》的规定,请留意下周本专栏的介绍。
【注:本文内容主要参阅第14/2017号法律第23至25条及29条的规定。】

责任编辑  许晓宇