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法制网评:面对“避让尴尬” 交管部门应主动作为

王恩亮

近日,一通由119打给110的“求情”电话引发网友热议。记者采访相关部门了解到,私家车因避让消防车出警而造成的违规行为不仅应免于处罚,更应得到交警部门的点赞表扬(8月30日《北京青年报》)。

从这一“求情”电话引发的热议看,有一个现实问题成了焦点,那就是当社会车辆为特种车辆让路后,如何避免“避让尴尬”?所谓“避让尴尬”是指,因避让导致的违章,交管部门能否免处罚,以及如何免处罚等。

从现实来看,基于这种避让有法可依,且其中的免处罚又符合行政法中的比例原则,因此只要有相关证据可以佐证,交管部门几乎都对这一因避让导致的违章免处罚。只是在免处罚的处理上,因申诉过程繁琐、取证困难,甚至还要避让司机到窗口排队办理,牵扯了他们过多精力,也增加了他们的时间成本。因此才使得“无忧避让”,成为一种强大呼声。

需申明的是,避免“避让尴尬”,显然不能靠“求情”。毕竟那些特种车辆在执行紧急任务时,即便有心,也未必有时间,更不该再给他们平添一份作证任务。从避让司机来说,虽然避让特种车辆是法律规定的,但更多体现在他们主动作为,是一种极其温暖的正能量。因此无论基于不让好人吃亏,还是弘扬这一正能量考虑,都不该让避让司机因此遭遇尴尬和承担麻烦。相反,交管部门几乎在城市所有道路上都安装了监控设备,也就此掌握绝大部分车情路状证据。就这一点讲,面对“避让尴尬”,交管部门应主动作为,而非等待被避让特种车辆“求情”,或司机提起行政复议后才去受理

事实上,交管部门要想主动作为,是不存在技术障碍的。尽管大部分的车辆违章,都是通过监控设备自动抓拍,然后提供给后台。但后台工作人员一定会结合这些抓拍,再进一步查看监控录像,在确定自动抓拍无瑕疵后,才将违章录入系统。很显然,在这个过程中,后台工作人员只要有心,是可以识别哪些车辆是故意违章,哪些车辆是避让特种车辆。因此他们完全可在这个环节,把避让车辆的违章消除。退一步进,就算有些自动抓拍不经后台就将违章录入系统,当接到避让司机复议时,交管部门也该把“接下来的事”交给自己办。比如,若查实直接消除违章记录,存在异议再行通知等。而非劳驾避让司机去取证,以及到窗口排队办理。

总之,避让特种车辆,既是一种文明自觉,也是一种社会正能量,并且牵涉的违章免处罚也得到了相关法律支持。交管部门实在没理由不积极作为,为这一“避让尴尬”扫清障碍。只有在实践层面解决司机的后顾之忧,才能更好助推更多司机参与其中,从而为特殊车辆出行提供更为畅通的交通环境。

责任编辑:Arway